惨！民航财政投入只占交通行业的5%

本文转载自公众号：民航之翼，ID：caacwing

据报道，12月21日，受国务院委托，财政部副部长余蔚平向十三届全国人大常委会第三十二次会议报告国务院关于财政交通运输资金分配和使用情况。

整个报告学习下来，翼哥的感觉就是财政对民航也得投入太少了，民航太不被重视了。

一、交通业投入7.5万亿，民航仅0.39万亿元

各级财政五年累计对交通运输领域的投入资金7.5万亿元，其中：

公路方面，5.69万亿元，占76%；

铁路方面，1.16万亿元，占15%。

民航方面，0.39万亿元，占5%。

水运方面，0.23万亿元，占3%。

各级财政对民航业的投入五年仅有3900亿元，说实话，这样的财政投入和占比真是少。

由此可以看出民航业在交通行业所处的位置。

二、民航业的财政投入主要来自于民航业

7.5万亿的财政投入中，中央财政投入3.4万亿元，占交通运输领域财政总投入的45%。

主要包括：

车辆购置税收入补助地方资金1.42万亿元

成品油税费改革转移支付3542亿元

政府还贷二级公路取消收费后补助资金1460亿元

中央预算内投资2539亿元

铁路建设基金2448亿元

民航发展基金1789亿元

港口建设费794亿元

邮政普遍服务与特殊服务补贴304亿元等

我们发现，民航的财政投入资金为3900亿元，其中航空公司和旅客上缴的民航发展基金就有1789亿元，占了46%。

中央财政掏了2140亿元，其中民航发展基金就占了1789亿元，除此之外，中央财政就给民航掏了351亿元。

中央财政对民航真是太吝啬了。

也就是说，所谓的财政投入里，一半是从民航收取过来了。

当然了，取之于民，用之于民，这是对的。

但是我们也发现财政投入的主要部分，即在车辆购置税收入、成品油税费、中央预算等方面大都给了公路和铁路。

其实民航业也有购置飞机的增值税收入、航油税费，在当下民航业如此困难的情况下，为何不掏出一部分对民航业进行转移支付，或者进行补贴。

大洋彼岸的美国政府对航空公司的为期三轮的直接薪酬支持就高达540亿美元。

美国航空公司迅速盈利不是没有原因的。

关键还是我们的民航业的声音太弱了。

三、3900亿元干了哪些事？

说实话，这是这么3900亿元，其中一半是民航自己交出的，还真干不少事。

其中：

81%用于支持民航基础设施建设；

15%用于补贴中小机场、支线航空、通用航空运营等事项。

十三五期间，支持推动新建、迁建运输机场43个，全国颁证运输机场增加到241个，

机场新增设计容量约4亿人次、总容量达14亿人次，

新增航路航线263条、里程3.8万公里，航空服务已覆盖92%的地级行政区。

在疫情期间，还要支持国际航班“不停飞”、重大运输飞行任务、保障民航客改货。

还要支持机场“油改电”。

一圈转下来，发现几乎没有多少钱用来支持航空公司的。

取自于航空公司的民航发展基金也没有多少钱用于航空公司。

四、民航做了多少贡献？

作为民航人，翼哥认为民航做出的贡献还是巨大的，至少财政投入与我们的贡献是一点都不匹配的。

从疫情前的2019年来看：

2019年，交通业完成旅客周转量35349.06亿人公里，

其中，民航业完成旅客周转量11705.12亿人公里，33.1%。

2019年，交通业完成货物周转量194044.56亿吨公里。

其中，民航业完成货邮周转量263.19亿吨公里，0.13%。

除了货邮周转量占比比较低的主要因素是海运企业资源性货运比如铁矿石、煤炭、石油重量比较大，实际上在货物价值方面，民航的占比还是比较高的。

特别是疫情发生以来，民航在防疫抗疫方面，在国际航线不断航方面，在国际物流供应链保障方面，发挥了巨大作用。

财政投入不应该这么低。

反过来看美国民航业，仅疫情期间对航空公司的工资补贴就高达500亿美元。

当下民航业这么难，是不是该考虑对民航业伸出援助之手了呢？