《党政机关厉行节约反对浪费条例》5次提及“旅游”，释放哪些强烈信号？

本文转载自公众号：易水文旅，作者：周易水，公孙瑶

近日，中共中央、国务院印发了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

《条例》5次提到了“旅游”。可以预见，面向党政机关，多种类型的“考察游”、“会议培训游”、“公款出国游”等都要在本轮经受新的检视，包括建设党性教育培训机构，如果变相搞旅游开发，也要面临政策端的拷问。

本次《条例》明确提出——

“严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研”

“严禁集中安排赴热门国家或者地区出访，严禁以任何名义和方式变相公款出国旅游”

“严格控制、严格审批新建扩建党性教育培训机构，不得以建设党性教育培训机构名义变相建设楼堂馆所、变相搞旅游开发”

“会议期间，不得安排宴请，不得组织旅游以及与会议无关的参观活动”

“严禁以培训名义进行公款宴请、公款旅游活动”

从中长期，这对旅游产业的健康发展是一件好事，能够按照市场逻辑推动旅游产业高质量发展。

不仅《条例》再次对此类“旅游”明确亮起了红灯。从近些年多个通报案件也可以发现，这几类“旅游”是禁区：一是直接组织、参加公款旅游；二是借公务差旅之机或者以公务差旅为名变相旅游，包括以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游；三是接受、提供可能影响公正执行公务的旅游活动安排；四是擅自改变公务活动的路线，借机旅游；五是以考察、学习、培训、招商、参展等名义变相用公款出国旅游。

此前，相关部门还对隐形变异公款旅游的表现形式做过总结，主要有：巧立名目“借壳游”、更改行程“顺带游”、增加人数“搭车游”、转嫁费用“公权游”，等等。

考虑到今年党建工作的重点任务，就是在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。此种背景下，更不要心存侥幸，旅游企业要清清白白做生意，不要卷入此类腐败游的泥潭中。

事实上，近些年，中央把纠治公款旅游作为落实中央八项规定精神的重要内容，将禁止作为党政机关会议地点的风景名胜区由12个增加到21个，三次修订纪律处分条例，先后对借公务差旅之机旅游、以职工疗养为名变相旅游、参加下属单位活动借机旅游等作出禁止性规定。

旅游企业要向大众旅游发力，也可以根据自身特点细分市场，但就是不要再对偏G端的旅游服务市场，还抱有不切实际的幻想。

将“官”的公款旅游管起来，将“民”的私款旅游放开来，才是旅游业的一片清朗天地。